Devlet memurlarının internet sitesi, YouTube, sosyal medya veya mobil uygulamalar üzerinden içerik üreterek gelir elde etmesine ilişkin önemli bir değerlendirme yapıldı. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, bu faaliyetlerden elde edilen gelirlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetleri düzenleyen 28. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini bildirdi.

Konu, Yükseköğretim Kurulu’nun (YÖK) 17 Haziran 2026 tarihinde yaptığı görüş talebi üzerine gündeme geldi. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından hazırlanan değerlendirmede, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görüşlerine de yer verildi.

İçerik üreticiliği ticari faaliyet kapsamında değerlendirildi

657 sayılı Kanun’un 28. maddesi, devlet memurlarının Türk Ticaret Kanunu’na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmasını ve ticari işletmelerde görev almasını yasaklıyor.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin değerlendirmesinde ise internet üzerinden içerik üreticiliği, YouTube faaliyetleri ve mobil uygulama geliştirme gibi işlerden elde edilen gelirlerin vergi mevzuatı bakımından ticari kazanç kapsamında değerlendirildiği belirtildi.

Gelir Vergisi Kanunu’nda sosyal içerik üreticileri ve uygulama geliştiricileri için belirli şartlarla gelir vergisi istisnası bulunması ise bu faaliyetlerin ticari kazanç niteliğini ortadan kaldırmıyor.

Gelir elde etmese bile risk bulunuyor

Değerlendirmede dikkat çeken noktalardan biri de yalnızca fiilen gelir elde edilip edilmediğinin esas alınmaması.

Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görüşünde, bir faaliyetin ticari faaliyet sayılması için kazanç elde etme niyetinin tek başına belirleyici olmadığı, faaliyetin bütün unsurlarıyla birlikte değerlendirildiğinde kazanç sağlama potansiyeline sahip olmasının da dikkate alınabileceği belirtildi.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği de bu değerlendirmeler doğrultusunda, internet üzerinden içerik üreticiliği ve uygulama geliştirme faaliyetlerinin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesindeki yasak kapsamında değerlendirilebileceğini bildirdi.

Sağlık çalışanları da kapsamda

Düzenleme yalnızca akademisyenleri veya belirli bir kamu kurumunda çalışanları ilgilendirmiyor. 657 sayılı Kanun’a tabi olan doktor, hemşire ve diğer sağlık çalışanları da internet üzerinden düzenli gelir elde ettikleri faaliyetler bakımından bu değerlendirmeden etkilenebilir.

Örneğin bir kamu hastanesinde görev yapan sağlık çalışanının YouTube kanalı üzerinden reklam geliri elde etmesi, internet sitesi işletmesi veya ücretli bir mobil uygulama geliştirmesi durumunda faaliyetin memuriyet mevzuatı açısından ayrıca değerlendirilmesi gerekebilecek.

Gelir vergisi istisnası memurlar için ayrı bir izin anlamına gelmiyor

Gelir Vergisi Kanunu’nun mükerrer 20/B maddesi, sosyal içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştirme gibi faaliyetlerden elde edilen bazı kazançlara belirli şartlarla gelir vergisi istisnası sağlıyor.

Ancak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin değerlendirmesinde, bu vergi istisnasının memurlar açısından 657 sayılı Kanun’daki ticaret yasağını ortadan kaldırmadığı sonucuna varıldı.

Yazıda, söz konusu faaliyetlerden elde edilen gelirin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesinde yer alan yasaklar kapsamında olduğu değerlendirildiği belirtildi.

Kaynak: Memurlar.Net