Danıştay’dan emsal karar: Pandemi OHA sayılmaz

Danıştay 12. Dairesi, Covid-19 pandemisi döneminde Sağlık Bakanlığı’nın genelgeyle getirdiği sağlık personelinin istifa edememe (görevden çekilme) yasağının hukuka aykırı olduğuna hükmetti. Danıştay, pandemi sürecinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen ‘olağanüstü hal, seferberlik ve savaş halleri’ kapsamında değerlendirilemeyeceğine karar verdi.

Karar, İstanbul’da görevli bir kulak burun boğaz ve baş boyun cerrahisi uzmanının, istifa talebinin reddedilmesi üzerine açtığı davada alındı. Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 03/03/2021 tarihli genel yazısında, “Her ne sebeple olursa olsun bu süreçte görevinden çekilme (istifa) talebinde bulunan personelin talepleri kabul edilmeyecektir” düzenlemesi yer alıyordu.

Danıştay, ‘Olağanüstü Yönetim Hali’ Şartlarını İnceledi

Mahkeme, 657 sayılı DMK’nın 96. maddesi çerçevesinde yaptığı incelemede, olağanüstü halin ilanının Cumhurbaşkanlığı kararı ve TBMM onayı gerektirdiğini belirtti. Seferberlik, savaş hali ve genel hayata müessir afetlerin (deprem, sel vb.) tanımlarını yaparak, Covid-19 pandemisinin bu hallerden sayılamayacağı sonucuna vardı.

Bu değerlendirme neticesinde, olağanüstü yönetim hallerinde uygulanan istifa yasağının, pandemi döneminde sadece bir genelgeyle getirilmesinin hukuka uygun olmadığı tespit edildi. Danıştay 12. Dairesi, doktorun memurluktan çekilme talebinin reddine ilişkin işlemi iptal etti.

Öte yandan, davaya konu olan istifa yasağı genelgesinin 01/07/2021 tarihinde yürürlükten kalkması nedeniyle, Danıştay Genelgenin iptali istemi hakkında “karar verilmesine yer olmadığına” hükmetti, ancak memurluktan çekilme talebinin reddi işlemini iptal etti. Karar, sağlık çalışanlarının anayasal haklarının korunması açısından emsal teşkil ediyor.