Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde hemşire kadrosunda bulunan iki personelin, hastane müdür yardımcılığı görevine görevde yükselme sınavı yapılmadan getirildiği Sayıştay denetimine takıldı. Sayıştay, söz konusu personelin sınava başvuru şartlarını dahi taşımadığını belirterek uygulamanın 657 sayılı Kanun’daki kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olduğu değerlendirmesinde bulundu.

İki hemşire sınavsız görevlendirildi

Sayıştay’ın Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi 2025 Yılı Denetim Raporu’nda yer alan bulguya göre, üniversitenin döner sermaye işletmesindeki hastane müdür yardımcılığı görevine hemşire kadrosunda bulunan iki personel 2020 ve 2023 yıllarında sınavsız olarak görevlendirildi.

Hastane müdür yardımcılığı, yükseköğretim kurumlarında görevde yükselmeye tabi kadrolar arasında bulunuyor. Bu nedenle söz konusu kadroya atama yapılabilmesi için mevzuatta belirtilen şartların karşılanması ve görevde yükselme sınavı sürecinin işletilmesi gerekiyor.

Hemşire kadrosu sınav için yeterli değil

Sayıştay denetiminde dikkat çekilen noktalardan biri de iki personelin yalnızca sınava girmemiş olması değil, mevcut unvanlarıyla sınava başvuru şartlarını da taşımamaları oldu.

Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği’ne göre hastane müdür yardımcılığı için başvuru yapabilecek unvanlar arasında başhemşire, şef, uzman ve bazı diğer kadrolar bulunuyor.

Yönetmelikte “hemşire” unvanı ise başvuru şartları arasında yer almıyor.

Bu nedenle Sayıştay, söz konusu personelin önce başhemşire unvanını alması, ardından görevde yükselme sınavına girmesi gerektiğini değerlendirdi.

Üniversite: Rektörün görevlendirme yetkisi var

Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Sayıştay’a verdiği cevapta görevlendirmelerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi kapsamında rektörlük yetkisiyle ve hizmetin sürekliliğinin sağlanması amacıyla yapıldığını savundu.

Üniversite ayrıca bu personele herhangi bir ek ödeme yapılmadığını, dolayısıyla kamu zararı oluşmadığını belirtti.

Üniversite, Sayıştay bulgusu doğrultusunda norm kadro fazlası personelin görevlendirmelerinin sonlandırıldığını ve fiili durumun yasal sınırlara çekildiğini de bildirdi.

Sayıştay: Rektörün yetkisi sınav şartını ortadan kaldırmıyor

Sayıştay ise üniversitenin savunmasını yeterli bulmadı.

Denetim raporunda, rektörlüğe verilen genel görevlendirme yetkisinin görevde yükselme mevzuatındaki sınav ve özel unvan şartlarını ortadan kaldıracak şekilde kullanılamayacağı belirtildi.

Sayıştay, bu tür görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan kariyer ve liyakat ilkeleriyle bağdaşmadığı değerlendirmesini yaptı.

Görevde yükselme neden önemli?

Görevde yükselme sistemi, kamu kurumlarında belirli yönetim ve unvanlara geçişin belirli eğitim, hizmet süresi, unvan ve sınav şartları üzerinden yapılmasını amaçlıyor.

Bu nedenle bir personelin geçici görevlendirme yetkisi kullanılarak görevde yükselmeye tabi bir kadronun şartları dışında görevlendirilmesi, Sayıştay’ın değerlendirmesine konu oldu.